中央经济会：提出“新能源”新相关指示

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。习近平李克强李强作重要讲话。

会议指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。

会议指出，明年经济工作千头万绪，要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。

会议指出，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

在市场人士看来，防风险中，能源安全是国家安全的关键，而自主创新是构建重要产业链供应链安全的根本，是统筹发展与安全关键，既是国家安全的重要保障，也是经济转型的着力点。

此外，中央经济工作会议还指出，产业政策要发展和安全并举。优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

而近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

从通知可以看出，扩大内需已经成为当前经济工作重中之重，把因受疫情原因影响的内需尽快恢复到疫情前的状态是工作的重点。《纲要》明确，最终消费是经济增长的持久动力，最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。前几年的供给侧改革已经为内需得到高质量供给奠定了基础，有足够的底气和能力迎接未来扩大的国内消费需求。这次中央经济工作会议专门提出，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

同时，促进有效投资也必不可少。积极推动重点基建项目落地见效，其中，《纲要》提出的加强能源基础设施建设将成为拉升投资的重要组成部分。加强能源基础设施建设，包括提升电网安全和智能化水平，优化电力生产和输送通道布局，完善电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通道重点工程，积极推进配电网改造和农村电网建设，提升向边远地区输配电能力。

优化煤炭产运结构，推进煤矿智能化、绿色化发展，优化建设蒙西、蒙东、陕北、山西、新疆五大煤炭供应保障基地，提高煤炭铁路运输能力。加快全国干线油气管道建设，集约布局、有序推进液化天然气接收站和车船液化天然气加注站规划建设。大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。统筹推进现役煤电机组超低排放和节能改造，提升煤电清洁高效发展水平。推动构建新型电力系统，提升清洁能源消纳和存储能力。